| 新町建設計画 （案） １１P |
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| 第８章 県と連携した取り組みの推進 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
福井県は、合併市町村に対して、福井県合併支援プランに基づき、市町村建設計画に掲げられた県事業の重点的な実施や補助金の優先配分など、ともに地方自治を担うパートナーとして、合併に伴う次の事業が円滑に実現するよう支援することとしています。 |
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| 第９章 公共施設の適正配置 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 公共施設の適正配置にあたっては、６つの施策の柱を実現するために、新町全体の地域バランスに配慮した発展を目指し、現存する公共施設の有効活用と新町の財政状況を勘案しながら、計画的に推進していきます。 公共施設については、町民サービスの観点から、従来までの利便性を損なうことのないよう、地域づくりやコミュニティ活動における機能、施設の安全性や、維持管理状況などの諸条件を勘案し、適正に配置します。 また、小中学校などは、地域の防災拠点、コミュニティ拠点として複合的な役割を担う施設として位置づけ、施設の安全性に配慮した整備を進めます。 さらに、公共施設の管理については、PFI及び指定管理者制度の導入等により民間活力を利用した経営の効率化や利用者へのサービス向上を図ります。 ※ PFI（Private Finance Initiative：プライベート・ファイナンス・イニシアティブ）…公共施設等の建設、維持管理、運営等を、民間の資金、経営能力及び技術的能力を活用して行う手法のこと ※ 指定管理者制度 … 地方公共団体の出資法人、公共団体等が管理受託者として公の施設管理を行う従来の「管理委託制度」を改め、「指定管理者」として地方公共団体の指定を受けた者が管理を行う制度。指定管理者の範囲には特段の制約はなく、民間事業者も指定することができる。 |
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| 第１０章 財政計画 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
１．前提条件 新町における財政計画は、平成18年度から平成27年度までの10年間について、歳入・歳出の各項目ごとに過去の実績や国の構造改革と経済財政の中期展望を基に、今後も健全に財政運営を行うことを基本として、合併による歳出の削減効果、住民負担の適正化、サービス水準の向上等を反映させて、普通会計ベースで算定しました。 なお、歳入・歳出の主な前提条件は次のとおりです。 (１) 歳入 ① 地方税 今後の経済の見通しを踏まえ、現行税制度を基本として算定しています。 ② 地方交付税 合併に係る交付税措置を見込んでいるほか、普通交付税の算定の特例（合併算定替）により算定しています。なお、見通しの立てにくい状況の中にあって、現段階で想定される段階補正のほか、地方債借入に伴う交付税算入を見込んでいます。 ③ 分担金及び負担金 過去の実績等により算定し、新町建設計画事業分を加えました。 ④ 使用料及び手数料 過去の実績等により算定し、住民負担格差是正に伴う影響分を見込んでいます。 ⑤ 国庫支出金、県支出金 過去の実績等により算定し、新町建設計画分を加えました。また、合併に係る財政支援（国の合併市町村補助金、県の合併特別交付金）を見込んでいます。 ⑥ 財産収入 過去の実績等を踏まえて算定しています。 ⑦ 繰入金 財政調整基金及び減債基金等からの繰入金を活用することとしています。 ⑧ 諸収入 過去の実績等を踏まえて算定しています。 ⑨ 地方債 新町建設計画における主要事業の実施に伴い、通常の地方債のほか合併特例債を活用することとしています。 (２) 歳出 ① 人件費 合併後、退職者の補充を抑制することにより、一般職員の削減及び合併による特別職の職員並びに議会議員の減を見込んでいます。 ② 物件費 過去の実績等により算定し、新町建設計画事業分を加えました。 ③ 維持補修費 過去の実績等を踏まえて算定しています。 ④ 扶助費 過去の実績等により算定しています。 ⑤ 補助費等 過去の実績等により算定し、新町建設計画事業分を見込んでいます。 ⑥ 公債費 平成17年度までの地方債に係る償還予定額に、平成18年度以降の主要事業等の実施に伴う新たな地方債に係る償還見込額を加えて算定しています。 ⑦ 積立金 過去の実績等により算定しています。 ⑧ 投資・出資・貸付金 過去の実績等を踏まえて算定しています。 ⑨ 繰出金 過去の実績等により算定し、上水道、下水道など新町建設計画事業による企業会計及び特別会計への繰出金影響分を見込んでいます。 ⑩ 普通建設事業費 普通建設事業費については、新町建設計画に基づく事業に加え、大規模な維持補修事業を見込んで算定しています。 ２．財政計画 ○ 歳入 （百万円）
○ 歳出 （百万円）
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